Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen
In onze gemeente maken de inrichting en het beheer van de openbare ruimte met alles wat daarin en daarop ligt, ook wel de kapitaalgoederen
genoemd, een belangrijk onderdeel uit van onze taken. Dit legt dan ook een aanzienlijk beslag op de financiële middelen. Deze paragraaf geeft
inzicht in het (beleid met betrekking tot het) onderhoud van de kapitaalgoederen van de gemeente.
A. Wegen en kunstwerken
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - A. Wegen en kunstwerkenAan het wegbeheer wordt inhoud gegeven door regulier onderhoud en de reconstructies vanuit het vastgestelde Beleidsplan wegbeheer 2024-
2033 . Reconstructies van wegen vinden, voor zover mogelijk, zoveel mogelijk plaats gelijktijdig met rioolvervanging en verkeersreconstructies.
Daarnaast wordt bij de programmering rekening gehouden met grote infrastructurele projecten binnen de gemeente Castricum. De
hoofdwegen, dorpscentra en fietspaden worden onderhouden op kwaliteitsniveau B. De overige wegen worden onderhouden op
kwaliteitsniveau C. In 2024 is aan de hand van een nieuwe kwaliteitsopname het beleidsplan wegbeheer geactualiseerd voor de planperiode
2024-2033
Het wegenbeleidsplan in Castricum is er daarnaast op gericht om achterstallig onderhoud dat leidt tot kapitaalvernietiging en/of onveilige
situaties direct op te pakken dan wel niet te laten optreden door hier tijdig op te acteren. Om deze reden wordt er in 2025 geen voorziening
gevormd op basis van art 44 lid1a BBV.
Het beheer en onderhoud van bruggen en kunstwerken wordt uitgevoerd conform het Beleidsplan civiele kunstwerken gemeente Castricum 2025-2030
B. Riolering
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - B. RioleringIn 2019 is het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) geactualiseerd. Dit heeft een looptijd van 2019 tot en met 2023 binnen de kaders van de
Leidraad Riolering (Stichting Rioned), wetgeving op het gebied van de Wet milieubeheer en aan de hand van uitgevoerde inspecties. Het GRP
omvat onder meer het overzicht van onderhoudswerkzaamheden, onderzoeken en aanleg van nieuwe riolering voor de looptijd van het plan.
Een onderdeel van het plan is toetsing op kostendekkendheid over een periode van 60 jaar.
Binnen dit GRP is nadrukkelijk aandacht besteed aan belangrijke nieuwe beleidsontwikkelingen zoals klimaatadaptatie, de invoering van de
omgevingswet en de overstap naar risico gestuurd beheer. Het vigerende beleidsplan water en riolering, genaamd gemeentelijke rioleringsplan (GRP) was voor de gemeente Castricum aan herziening toe. De termijn liep af in 2023 en ook het beleid moest herzien worden vanwege nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen, met name rond klimaatverandering, klimaatadaptatie en de omgevingswet. Op 8 juni 2023 is een geactualiseerd Programma Water en Riolering (PWR) opgesteld voor de gemeente Castricum. Met het opstellen van dit PWR wordt ook de relatie gelegd met de omgevingswet. De beschrijving wordt hierbij meer afgestemd op het proces van omgevingsvisie, omgevingsprogramma, omgevingsplannen.
Naast het reguliere rioolbeheer zijn we met de andere waterkwaliteit- en kwantiteitbeheerders (regiogemeenten en Hoogheemraadschap
Hollands Noorderkwartier) op zoek naar financiële en technische optimalisatie van het rioolbeheer en daaraan rakende beleidsvelden zoals
water. Dit doen we door gemeenschappelijke studies binnen het samenwerkingsverband.
C. Water
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - C. WaterMet het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier zijn afspraken gemaakt en vastgelegd in het kader van het Regionaal Waterplan. De
hoofdthema’s waar het waterplan zich op richt zijn: veiligheid; Kaderrichtlijn Water (KRW), Waterbeheer 21e eeuw (WB21); grondwaterbeheer;
herinrichting en uitbreiding stedelijk gebied; recreatie; en duurzaamheid en verbetering van de belevingswaarde van water. De relatie tussen
water en ruimtelijke ordening zal bij deze thema’s aan de orde komen. Het Waterplan vormt een beleidsmatig kader voor diverse onderliggende
plannen zoals het Baggerplan en het Programma Water en Riolering (voorheen het Gemeentelijk Rioleringsplan) en bevat een pakket aan
maatregelen. Een belangrijke mijlpaal binnen het uitvoeringsplan van het waterplan is in 2017 gerealiseerd met het overnemen van het beheer
en onderhoud van het watersysteem binnen het stedelijk gebied door het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.
D. Groen en spelen
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - D. Groen en spelenHet Groenbeleidsplan van 2007 en het Bomenbeleidsplan 2015–2024 vormen de basis van ons groen- en bomenbeleid. In 2021 is de lijst
bijzondere bomen geactualiseerd en in 2021 is het groen- en bomenbeleid geactualiseerd tot één integraal plan. De begin 2018 door de raad
overgenomen aanbevelingen van de Rekenkamercommissie over het groenbeleid van de Castricum èn de begin 2019 door de raad
vastgestelde uitgangspunten als beleidskader voor biodiversiteit in parken en bermen zijn in dit plan uitgewerkt tot SMART-geformuleerde
beleidsdoelen. Hierbij ligt de nadruk op de kwaliteit en het beheer van de diverse soorten groen. Ook is de bijdrage van groen aan het
realiseren van een klimaatbestendige gemeente verwerkt.
Het speelbeleid wordt uitgevoerd conform het Speelbeleidsplan 2015 – 2025. Dit beleid is geënt op krimp. Op een termijn van twintig jaar
vermindert het areaal met ongeveer een kwart. Inmiddels is het budget opgehoogd, zodat er minder hoeft te worden ingekrompen.
E. Accommodaties
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - E. AccommodatiesMet inachtneming van de financiële mogelijkheden zal verantwoord regulier groot onderhoud worden uitgevoerd. De meerjarenonderhoudsplannen zijn geactualiseerd in 2019. Er wordt ook gekeken naar de juiste afstemming tussen beschikbare budgetten en de
noodzaak van het geplande onderhoud. Uitvoering van grootonderhoud aan accommodaties die (mogelijk) worden afgestoten zal indien mogelijk worden uitgesteld.
In 2017 heeft de gemeente Castricum een EED audit (Europese Energie-Efficiency Richtlijn) voor maatschappelijke gemeentelijke gebouwen
laten uitvoeren. In deze audit is weergegeven wat de energiebesparende maatregelen zijn die genomen kunnen worden. Indien deze in 5 jaar kunnen worden terugverdient dan eist de RUD (Regionale Uitvoeringsdienst) dat deze maatregelen worden uitgevoerd. Dit is verwerkt in de
meerjarenonderhoudsplannen. De gebouwen van de gemeente Castricum, zijn in de afgelopen jaren al voorzien van energiebesparende maatregelen. De kosten voor deze punten zijn betaald uit de lopende budgetten voor onderhoud aan de gemeentelijke gebouwen. De schoolgebouwen vallen direct onder beheer en onderhoud van de diverse schoolbesturen (is verder opgenomen in de paragraaf 1B Samenleven / onderwijshuisvesting).
F. Openbare verlichting
Terug naar navigatie - Paragraaf C: Onderhoud kapitaalgoederen - F. Openbare verlichtingIn 2020 is een beleidsplan openbare verlichting opgesteld voor de gemeenten Castricum voor de periode 2020-2029 Binnen dit beleidsplan
gaan wij vanuit efficiency oogpunt uit van een gemeenschappelijke basis. Uiteraard biedt het plan ook ruimte voor lokale visie en ambities. Het
beleidsplan is in 2020 vastgesteld. Samen met het beleidsplan openbare verlichting is een nieuw beheerplan/ meerjarenplanning voor de
komende planperiode (2019-2027) opgesteld. Binnen dit beheerplan is aan de hand van de areaalgegevens (kwantiteit en kwaliteit) een
inschatting gemaakt van de onderhoudsbehoefte voor de komende planperiode.
Categorie |
Beleidskaders |
Gewenst kwaliteitsniveau |
Beheers- en onderhouds- plannen/looptijd plannen |
Financiele consequenties conform plannen |
Ramingen t.l.v. exploitatie/ voorzieningen |
Raming volledig en reeel in begroting |
Is sprake van achterstallig onderhoud |
Zo ja, zijn er toereikende voorzieningen/ reserves voor achterstallig onderhoud |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Wegen (incl. kunstwerken en verlichting) |
Wegenbeleidsplan 2024-2033 |
basis (B-C niveau) |
2024-2033 |
ja |
exploitatie |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Wegen (incl. kunstwerken en verlichting) |
Beleidsplan 69 Kunstwerken 2025-2030 |
basis (C-niveau) |
2025-2030 |
ja |
exploitatie |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Wegen (incl. kunstwerken en verlichting) |
Beleidsplan openbare verlichting 2020-2029 |
basis (C-niveau) |
2020-2029 |
ja |
exploitatie |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Riolering |
Programma Water en Riolering (PWR) 2024-2028 |
volledig ingevulde verbrede zorgplicht |
2024-2028 |
ja |
exploitatie en voorziening |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Water |
Regionaal waterplan Bergen, Castricum en Heiloo |
basis (C-niveau) |
2017- |
ja |
exploitatie |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Groen en bomen |
Groenbeleidsplan 2021-2031 en lijst bijzondere bomen 2021-2025 |
basis (B-niveau) |
2021-2031 |
ja |
exploitatie |
ja |
ja, maar wordt ingelopen |
ja |
||
Groen en bomen |
Speelruimtebeleids- plan 2015-2025 |
basis (C-niveau) |
2015-2025 |
ja |
exploitatie |
ja |
nee |
n.v.t. |
||
Gebouwen (excl. onderwijs) |
Ja conform NEN 2767 |
Onderhoudsniveau 3 (redelijke conditie) |
Meerjarenplanning, 2 jaarlijks actualisatie |
ja |
exploitatie en voorziening |
ja |
nee |
n.v.t. |